Podle § 102/1 ZDPH jste povinna podat SH jen v případě, že jste uskutečnila zákonem vyjmenovaná plnění (dodání zboží do JČS, prostřední osoba, přemístění OM do JČS, nebo poskytnutí služby podle § 9/1). Pokud jste žádné zdanitelné plnění neuskutečnila, tak nepodáváte SH.
I kdybyste chtěla podat, tak by se vám to zřejmě nepodařilo. Zkuste si cvičně vyplnit nulové SH ve svém účetním programu, nebo v aplikaci EPO, myslím, že nepůjde uložit v XLM a odeslat.